转自：证券日报

据中国债券信息网信息
，1月8日，宁波发行一批地方债券 ，包括10亿元一般债券以及243.72亿元专项债券 。

从今年一季度情况看
，数据显示，截至1月8日 ，各地披露一季度计划发行的地方债券总规模约20862亿元
，超过2万亿元关口
。从地区看，四川 、山东
、云南、湖南等7个地方一季度计划发行规模超过1000亿元 ，其中四川计划发行1887亿元 、山东计划发行1724.81亿元
、云南计划发行1451.36亿元，位列前三位。

“今年是‘十五五’开局之年
，各地均持续加力政府投资，有效发挥更加积极的财政政策作用 ，加快地方政府债券发行进度
，有力推进‘两重’‘两新’和新兴产业布局 。 ”吉林省财政科学研究所研究员张依群在接受记者采访时表示
。

“一季度各地拟发行地方债券超2万亿元，是今年更加积极的财政政策靠前发力的具体体现。”陕西巨丰投资资讯有限责任公司投资顾问总监郭一鸣也对记者分析 ，当前计划发行规模处于历年同期较高水平
，且实际发行规模有望进一步增加，能为年初经济稳定运行提供有力支撑 。从地区分布看 ，四川、山东等经济大省计划发行规模居前
，有望发挥经济大省挑大梁的作用。

从债券类型看，一季度各地计划发行新增债券约8173亿元 ，其中新增专项债券约6514亿元
，计划发行再融资债券12689亿元
。

郭一鸣分析，从债券类型看 ，新增专项债券占比超三成，可直接补充基建投资资金。预计今年专项债券发行将呈现出多个亮点：一是发行节奏继续前置
，推动项目尽早形成实物工作量，保障基建投资强度；二是资金投向进一步优化 ，预计更多向城中村改造 、保障性住房、“平急两用
”公共基础设施等领域倾斜
，同时兼顾区域协调发展；三是项目管理和绩效要求趋严，强化全生命周期监管 ，确保债券资金精准有效使用
，提升投资带动效率，更好发挥对民间资本的撬动作用 。

张依群预计 ，今年专项债券规模或与2025年大体相当
。一方面
，这能够体现更加积极的财政政策的连续性和稳定性，保证财政支持力度不减；另一方面 ，其使用范围和方式会更加灵活
，以增强地方调控的自主性和有效性。

编辑：王柘